שאילתה: נתוני הדמוגרפיה והצמיחה בחיפה. האם ראש העירייה מודע למציאות, או חי ביקום מקביל שבו הכל טוב?

בערב ראש השנה קראנו יחד עם כל תושבי חיפה את סיכום השנה החולפת, שהוצגה מפי ראש העיר, בעיתון ידיעות חיפה.

על פי תיאורו, אי אפשר שלא להרגיש את הצמיחה בכל פינה בעיר – בפתיחה של עסקים, בשיקום איזורים ומתחמים, בהרחבת שטחי תעשיות ההיי-טק, בהקמת בתי מלון, ובבניה של שכונות מגורים. במסגרת התמונה האידילית, יהב גם ציין כמה נתונים דמוגרפיים באור חיובי ביותר.

באותו היום קראנו בעיתון 'כלבו' נתונים אחרים לגמרי שפורסמו ע"י הלמ"ס על המצב הדמוגרפי של חיפה. "שיא של שמונה שנים בהגירה השלילית מחיפה: 2,051 תושבים". וכן, "נתוני 2015 משקפים מגמה של החרפת בעיית ההגירה השלילית מהעיר בשנים האחרונות, וזאת לאחר שכבר נדמה היה שהתופעה נבלמה כמעט לחלוטין. לפי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, אשתקד עזבו את חיפה 9,353 תושבים לעומת 7,032 תושבים בלבד שעברו להתגורר בה".

אבקש להאיר ולהבהיר מעט מהנתונים אותם הציג ראש העיר בראיון שנתן לידיעות חיפה, ולשאול שאלות הבהרה:

  1.  יהב: "מספר תושבי חיפה הוא הגבוה אי פעם. ישנה עלייה של 2%-3% בהשוואה לשנתיים האחרונות".יהב אכן צודק, מספר תושבי חיפה הוא הגבוה אי פעם, עם 278,903 תושבים. לפני שיהב נכנס לתפקידו, ב-2002, מספר תושבי העיר היה 270,800 כלומר בכל שנות כהונתו חיפה גדלה ב-3% (בעוד שמדינת ישראל גדלה ב- 25%). הגידול הזה לא התרחש רק בשנה האחרונה, למרות רשימת הפרויקטים הגרנדיוזים המוצגת בכתבה. למעשה, אם נכנסים לעובי הקורה, חיפה גדלה בשנה האחרונה רק ב-0.7% שזה הערך הנמוך ביותר של גידול הערים הגדולות בארץ. ירושלים גדלה ב-1.9%. ת"א ב-1.6%. ראשון לציון ב-1.4%. מדינת ישראל גדלה ב-2%. חיפה גדלה רק בכשליש משיעור הגידול הארצי.

    האם יהב שכח או לא ידע שב-2015 מאזן ההגירה השלילי מחיפה עמד על 2,051 עוזבים? מדובר על שיא שלילי הכי גדול ב-8 השנים האחרונות.

    אם לא ידע – הכיצד? ואם כן ידע – מדוע בחר שלא לציין זאת?

  2.  דובר עיריית חיפה: "מספר תושבי חיפה (…) הוא הגדול ביותר אי פעם (…), גידול של כ- 1800 תושבים ביחס לשיא הקודם, והמשך לגידול המתמיד במספר תושבי העיר בשבע השנים האחרונות"משפט זה מצוטט בתגובה לכתבה בכלבו, שבחרה להתמודד עם המציאות ולא ליפות אותו, מפי דובר העירייה המשתמש במנטרה דומה לזו של ראש העיר: "מספר תושבי חיפה ממשיך לגדול זו השנה השביעית ברציפות, והוא הגדול ביותר אי פעם עם מספר שיא של 278,900 תושבים – גידול של כ- 1800 תושבים ביחס לשיא הקודם, והמשך לגידול המתמיד במספר תושבי העיר בשבע השנים האחרונות. המציאות מעידה על גידול משמעותי במספר הילדים בעיר שבא לידי ביטוי בהקמת 60 גני ילדים חדשים, בהרשמה לכיתות א' ובהקמתן של לא פחות מחמש שכונות חדשות".

    מתי היה השיא הקודם? על איזה שיא מדובר? מדוע דובר העירייה סופר רק 7 שנים אחורה, ולא 13 שנים מאז מכהן ראש העיר הנוכחי?

    האם יכול להיות שזה בגלל שהנתונים המיספריים יוצאים הכי פחות גרועים אם סופרים 7 שנים?

    %d7%9c%d7%95%d7%97%d7%93%d7%a9

    על פי טבלת המאזן של הלמ"ס, בשנת 2015 עמד מאזן ההגירה על 2,100- (יותר יוצאים מאשר נכנסים לחיפה), כמעט כפול מהערך שהיה בשנה הקודמת לה: 1,147-.

    השנה היתה עלייה במספר היוצאים שהגיעה לשיא מאז 2002 – 9,400 עוזבים. נשמח להבין על איזה שיא מדבר דובר העירייה, ובמיוחד נבקש להשוות אותו עם הגידול הטבעי שמתרחש בכל הארץ, ואל מול הערים האחרות.

    בשנת 2012 חיפה חזרה לגודלה משנת 2001 בדיוק – 272,200 תושבים .

    בשנת 2013 היא גדלה ב-0.4% ל- 273,200 תושבים.

    בשנת 2014 היא קפצה ב-1.4% ל-277,100 תושבים. קשה להסביר את הגידול במספר תושבי העיר בשנה זו רק בריבוי הטבעי, בעולים חדשים, או בהגירה פנימית.

    הסיבה ככל הנראה מופיעה בשנתון הסטטיסטי האחרון של עיריית חיפה: "הגידול באוכלוסייה ב-2014 מושפע מהגירה פנימית ומשינוי מגורים של דיירי מוסדות כתוצאה ממפקד מוסדות שנערך ב-2014", כלומר, נראה שמדובר בשינוי צורת חישוב.

    בשנת 2015 אוכלוסיית חיפה הגיעה ל-278.900 תושבים, שזה אפילו לא גידול של 0.7%, אלא 0.65% ליתר דיוק.

    אם כן – נשמח להבין מדוע רואה העירייה את הנתונים של השנה החולפת כ"שיא" כאשר אחוז הגידול הוא כל כך קטן, נבקש שתסביר מה היה השיא הקודם, מתי הוא התרחש ומדוע?

  3.  יהב: "מספר התלמידים בבתי הספר ובגנים הוא הגבוה אי פעם".בשנת תשע"ה למדו בחיפה 48,492 תלמידים, בזכות גידול של 1,133 במספר ילדי גיל קדם-חובה שהתווספו למערכת החינוך העירונית מאז החלת חוק חינוך חינם מגיל 3. אבל זה עדיין פחות ממספר התלמידים בחיפה ב-2003, שנת כהונתו הראשונה של מר יהב – 49,727 תלמידים. לשם השוואה, בשנת הלימודים תשנ"ה למדו בחיפה 52,777 תלמידים. במילים אחרות, חלה ירידה של כ-10% במספר התלמידים בחיפה ב-20 השנים האחרונות.
  4.  יהב: "חיפה חזרה להיות מרכז מטרופוליני שאליו זורמים תושבים מכל האזור. יש בחיפה 182 אלף מקומות עבודה וזו עלייה משמעותית ביחס לשנים קודמות".לחיפה אכן התווספו בשנים האחרונות מקומות עבודה, אבל באופן יחסי לתוספת בשאר חלקי הארץ – המצב של העיר עגום.
    חיפה הופכת תחת הנהגת ראש העיר הנוכחי מעיר מרכזית לעיר פריפריה. היא פריפריה אפילו ביחס ליישובים הסובבים אותה. בתקופת כהונתו, מקומות תעסוקה רבים ברחו מחיפה לנשר, יקנעם והקריות.
    על פי הלמ"ס, ב-2012 היו בחיפה 166.7 אלף משרות.
    ב-2013 היו בחיפה 167.0 אלף משרות.
    ב-2014 היו בחיפה 170.8 אלף משרות.
    ב-2015 היו בחיפה 176.6 אלף משרות.
    בשנים האלו עלה מספר החיפאים השייכים לכוח העבודה מ-129.0 ל-134.5 אלף.

    בין 2008-2015 היתה צמיחה של 10% במספר במשרות בחיפה בעוד שאם נשווה לצמיחה כל מטרופולין חיפה – שם עלתה כמות המשרות ב-38%, ובמשך פחות שנים (רק עד 2013, כיוון שלא פורסמו עדיין סקרי כ"א חדשים יותר).

    לצורך השוואה, בין 2008 ועד 2015 צמח מספר המשרות בישראל ב-31%.
    נראה שהיישובים סביב חיפה נהנים מצמיחה כלכלית מעל לשיעור הצמיחה הארצי בזמן שבחיפה הצמיחה באופן יחסי זעומה ביותר.
    יהב הוא גדול בוניה של היישובים סביב חיפה, ואת זה הוא עושה תוך כדי סכסוכים בלתי פוסקים איתם.

    לזכותו של ראש העיר יאמר שחיפה היא שיאנית העלאת הארנונה לעסקים הארצית. בזמן שהארנונה לעסקים ביישובים סביב חיפה עלתה בתקופה הנ"ל ב-13.5%, עיריית חיפה דאגה לעלות את הארנונה לעסקים ב-17%. הארנונה לעסקים באזור א' בחיפה גבוה פי 3 יחסית לנשר ולטירת הכרמל.

  5.  יהב: "בשנים האחרונות התווספו 40 מלונות חדשים"לא ברור לנו אם עיריית חיפה מחשבת גם את המלונות שנסגרו בעיר, מלונות שהיו יחסית גדולים וכללו חדרים רבים (לעומת המלונות הקטנים עם מיעוט החדרים שמקימים היום). למשל – מלון שולמית (70 חדרים) ומלון הר הכרמל (100 חדרים) שכבר אינם קיימים ו/או פעילים שנים רבות, (ואגב, עדיין מופיעים באתרי האינטרנט המפיצים את רשימת המלונות בחיפה…)

    בכל מקרה, על פי נתוני הלמ"ס, מאז 2003 ועד 2016 התווספו רק 2 מלונות בחיפה (כשמספר החדרים הכולל בחיפה פחת ב-30 חדרים (מ-1,460 ל-1,430). גם אם נניח שנתוני הלמ"ס אינם מדויקים וכמות החדרים שהתווספה בפועל בחיפה גדולה פי עשרה (!), הרי שיהב עדיין לא הצליח להחזיר אפילו את כמות החדרים שנסגרו בכהונתו. הנתונים של הלמ"ס כל כך רחוקים מתיאור המצב ע"י ראש העיר, שמתבקש לצרף גם לינקים –

    נתוני הלמ"ס עדכניים ל-2016 – http://www.cbs.gov.il/tourism_h/h02.pdf
    נתוני הלמ"ס לשנת 2003 – http://www.cbs.gov.il/reader/shnaton/templ_shnaton.html?num_tab=st23_12&CYear=2004

    לשם השוואה, אם בחיפה פחתו 30 חדרים, הרי שבת"א התווספו 1,746 חדרים, ובירושלים התווספו 1,216חדרים במלונות.

    אבקש לדעת היכן נמצאים 40 המלונות החדשים שיהב מדבר עליהם? האם יכול להיות שנתוני הלמ"ס כל כך לא מעודכנים?

    מה מהאמירות של יהב מעוגנות במציאות ומה עדיין נמצא על הנייר? נודה לקבלת הבהרה מה שייך לעולם המציאות מה עדיין שייך לעולם הדמיון.

שאלותינו –

  1.  מה היא עמדת העירייה על השוואת הנתונים של חיפה אל מול הערכים הארציים והערכים של ערים גדולות אחרות בארץ.
  2.  האם לדעתו של ראש העיר יש חשיבות בהיצמדות למציאות והצגת התמונה הרחבה המלאה, על יתרונותיה וחסרונותיה?
  3. האם עיריית חיפה מתכוונת להפיק לקחים ולהסיק מסקנות בנוגע למצבה הדמוגרפי של העיר חיפה?

ובנימה אישית – זה קצת עצוב.
או שראש העיר חי ביקום מקביל שבו הכל טוב, או שהוא מאמין למה שהוא אומר, או שהוא מודע למציאות ומקווה שאנחנו לא נגלה.
אי אפשר להתמודד עם בעיות לפני שמוכנים להכיר בקיומן. אי אפשר לתקן ולשפר כאשר מסתמכים על מידע שגוי.
כל עוד ראש העיר של חיפה בטוח שחיפה נמצאת במצב הכי טוב שלה אי פעם, וכאשר נתונים אחרים מראים שמצבה הולך ומתדרדר – לא יוכל להיות תיקון אמיתי.

בברכה,

ד"ר עינת קליש רותם,
יו"ר סיעת 'חיים בחיפה'.

מחשבה אחת על “שאילתה: נתוני הדמוגרפיה והצמיחה בחיפה. האם ראש העירייה מודע למציאות, או חי ביקום מקביל שבו הכל טוב?”

  1. אתם מכירים בע"פ את התשובה שיהב היה נותן לפוסט הזה אילו קרא אותו והרגיש צורך להגיב:
    "אלה המספרים שנותנים לי, מה? אני סטטיסטיקאי? מה? אני מנטר את איכות האויר? מה שמספרים לי המומחים זה מה שאני מספר. ואתם, האופוזיציה, במקום לעזור לי אתם משאירים אותי לעשות הכל לבד."

    אהבתי

כתיבת תגובה

הזינו את פרטיכם בטופס, או לחצו על אחד מהאייקונים כדי להשתמש בחשבון קיים:

הלוגו של WordPress.com

אתה מגיב באמצעות חשבון WordPress.com שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

תמונת Twitter

אתה מגיב באמצעות חשבון Twitter שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

תמונת Facebook

אתה מגיב באמצעות חשבון Facebook שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

תמונת גוגל פלוס

אתה מגיב באמצעות חשבון Google+ שלך. לצאת מהמערכת / לשנות )

מתחבר ל-%s